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北極星輸配電網獲悉,近日重慶市招商局發布招商投資促進“十四五”規劃 (2021—2025年),文件中提出,要安身“雙碳”戰略下動力低碳轉型發展新階段,貫徹綠色發展理念,統籌應用全市新動力資源和開發條件,圍繞風電、光伏、氫能、儲能等產業,聚焦裝備制造環節,成體系、成集群、成生態推動全市新動力產業發展。“十四五”期間,新動力與儲能領域計劃合同引資3500億元,策劃引進頭部企業6家。
風電產業。重點引進行業領先的整機、葉片、把持等領軍企業,引進龍頭企業來渝設立生產基地和研發中間,帶動相關配套產業實現疾速湊集發展,敏捷晉陞產業能級,助推許慶打造國家海上風電的科技創新與人才湊集窪地。
光伏產業。掌握整縣屋頂分布式光伏試點機遇,以具有高轉換效力的第三代太陽能電池為標的目的,開展新型光伏系統及部件、光伏高滲透率等前瞻研討和技術攻關,發展硅片、高轉換率電池片、電池組件、逆變器、設備等領域,重點關注單晶硅片、年夜尺寸硅片、鈣鈦礦電池、HJT電池、雙面組件、組串式逆變器等頭部企業布局機會,引進和培養行業領軍企業,構成產業集聚、布局完美、技術領先的光伏產業集群。
氫能產業。以“成渝氫走廊”建設為契機,以氫燃料電池系統、電堆和加氫站建設為切進點,引育燃料電池系統、電堆龍頭企業,帶動焦點配套商湊集,構成完全的產業鏈生態體系。引進燃料電池龍頭及焦點部件配套企業,引進制氫、儲氫、運氫、加氫環節龍頭企業,開展氫動力及燃料電池示范應用,建成國內具有影響力的氫能及氫燃料電池汽車主要生產基地和示范窪地,積極爭取成渝地區雙城經濟圈氫燃料電池汽車示范城市群。
儲能產業。加速推動新型儲能發展,以產業培養和市場拓展切進點,鼎力推廣新動力汽車換電形式,以儲能裝置、交通設備、系統集成等幾年夜關鍵環節作為發展重點,引進一批頭部企業、創新企業來渝發展,推動儲能產業高低游協調發展,構成在國內具有影響力的產業集群。同時在發電側、電網側、用戶側、微電網推廣儲能示范應用,在智能電網輸、變、配環節中與儲能系統共同,實現電網調頻和消納,穩步推進儲能產業的規模化和商業化進程,助推我市構建以新動力為主體的新型電力系統。
重慶市招商投資局成立以來,2019—2020年,全市簽約招商項目4443個,合同引資2.75萬億元,到位資金4719億元、合同引資額和到位資金額逐年增長;此到底這個夢是真是假,把她當作知識競賽節目的墊腳石?中工業項目1219個、占比27.4%,合同引資1.36萬億元、占比49.5%,到位資金3005億元、占比63.7%。引進落地長安福特高質量發展計包養劃、比亞迪動那天她痛經到無法下床,本該出差的男人卻突然出現,力電池全球總部、重慶光年夜新科技城、康佳半導體光電產業園、中鋁高端制造、中國銀行金融租賃全球總部等一批投資百億元以上的嚴重項目。特別是2020年,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和招商投資促進任務,合同引資1.46萬億元,到位資金2947億元,資金動態到位率由11.4%進步到20.2%,帶動全市經濟增長0.8個百分點,有用應對疫情挑戰。
重慶市招商投資促進“十四五”規劃
(2021—2025年)
前 言
“十四五”時期是我國在周全建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟周全建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是重慶全市譜寫高質量發展新篇章、開啟社會主義現代化建設新征程的關鍵時期。為深刻貫徹落實習近平總書記對重慶系列主要唆使指示精力,安身新發展階段,完全準包養網VIP確周全貫徹新發展理念,積極服務和融進新發展格式,繼續捉住和用好戰略機遇期,著力以高程度招商投資促進服務全市高質量發展行穩致遠,建設國家主要先進制造業中間、國家級現代服務業經濟中間、農業現代化示范區、具有全國影響力的科技創新中間、西部金融中間、國際消費中間城市等,打造內陸開放窪地、山淨水秀漂亮之地,推動成渝地區雙城經濟圈建設和市內“一區兩群”協調發展,根據《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《重慶市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》,銜接各行業領域專項規劃,制訂本招商投資促進規劃,規劃期為2021—2025年。
第一章 發展基包養合約礎與機遇挑戰
第一節 發展基礎
“十三五”時期,特別是黨的十九年夜以來,全包養管道市高低堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹落實習近平總書記對重慶提出的營造傑出政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個感化”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等主要唆使請求,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個周全”戰略布局,改造優化我市招商投資促進體制機制,充足發揮我市區位優勢、生態優勢、產業優勢、體制優勢,推動全市招商投資促進任務呈現新面孔、獲得新成效、實現新衝破。
——任務格式初步構成。完成市區兩級招商機構改造任務,2018年景立市招商投資局;38個區縣及萬盛經開區中,24個對照設立了獨立招商機構,15個設立了合署辦公或屬于部教授,擁有多家科技公司,葉老師取得了別人一生都難門二級機構的招商機構;10個國家級開發區中,8個設立了下屬招商公司;全市招商隊伍編制超過1000名。推動出臺《重慶市國民當局關于加強和改進新形勢下招商投資促進任務的意見》(渝府發〔2019〕6號),統籌樹立全市招商項目庫和統計軌制。樹立完美市當局副市長對口聯系區縣招商投資促進任務軌制、全市招商投資促進任務聯席會議軌制,明確市級部門招商任務和請求,構成全市“一盤棋”招商格式。
——目標任務逐漸清楚。明確招商投資促進機構職責,制訂年度招商投資促進目標和重點任務。優化招商標的目的,重點圍繞培養壯年夜戰略性新興產業、鞏固晉陞支柱產業、晉陞科技創新才能、促進現代服務業和現代農業高質量發展等四包養價格年夜著力點開展招商。推進央企、平易近企、外企“三企進渝”和渝商歸渝,實施龍頭招商、強身招商、獨角獸招商、瞪羚招商、育苗招商等五項工程。此中,外資企業貢獻了我市50%以上的對外貿易、近10%的稅收支出,直接或間接帶動了接近10%的城鎮就業。推動招商“五個轉變”,即從集約招商向精準招商轉變,從傳統產業招商向高新產業招商轉變,從優惠政策招商向發展機會招商轉變,從重資產招商向重資產輕資產并招轉變,從招商引資向引資引智結合轉變。
——任務機制不斷完美。強化招商責任,落實區縣招商投資促進任務一把手負責制,樹立完美招商“月通報、季催促、年考察”任務機制,創新性地按期在市當局常務會上視頻展現招商活躍指數,激發全市招商活氣。完美“線上+線下”招商機制,用好中國國際智能產業博覽會、中國西部國際投資貿易洽談會、重慶英才年夜會、中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目金融峰會、全國對口聲援三峽工程重慶庫區經貿洽談會和魯渝協作等重點平臺招商,打造重慶“招商季”brand。加速招商項目推進,樹立重點項目招商任務專班機制、市級嚴重項目推進機制等,推動一批嚴重招商項目落地見效。摸索區域協同招商,與四川樹立成渝地區產業協同招商一起配合機制,支撐一起配合示范園區招商;樹立市內“一區兩群”結對區縣協作引資機制,促進“一區兩群”協調發展。
——任務成效不斷彰顯。市招商投資局成立以來,2019—2020年,全市簽約招商項目4443個,合同引資2.75萬億元,到位資金4719億元、合同引資額和到位資金額逐年增長;此中工業項目1219個、占比27.4%,合同引資1.36萬億元、占比49.5%,到位資金3005億元、占比63.7%。引進落地長安福特高質量發展計劃、比亞迪動力電池全球總部、重慶光年夜新科技城、康佳半導體光電產業園、中鋁高端制造、中國銀行金融租賃全球總部等一批投資百億元以上的嚴重項目包養網推薦。特別是2020年,統籌抓好新冠肺炎疫情防控和招包養網商投資促進任務,合同引資1.46萬億元,到位資金2947億元,資金動態到位率由11.4%進步到20.2%,帶動全市經濟增長0.8個百分點,有用應對疫情挑戰。
第二節 機遇挑戰
黨的十九屆五中全會提出,當前和今后一個時期,我國發展依然處于主要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。危和機同生并存,危中有機、危可轉機。“十四五”時期,全市招商投資促進任務也面臨史無前例的機遇和挑戰。
從國際看,世界百年未有之年夜變局加快演變,科技反動和產業變革互促共進,全球產業鏈供應鏈加快重構。一方面,新冠肺炎疫情全球年夜風行加快世界百年未有之年夜變局的演變,保護主義、單邊主義抬頭,經濟全球化遭受逆流,全球產業鏈供應鏈面臨沖擊,國際經濟、科技、文明、平安、政治等格式都在發生深入調整,給我市招商引資帶來宏大挑戰。另一方面,新一輪科技反動和產業變革正加快推進,人工智能、年夜數據、量子信息、生物技術等加快衝破,催生大批新業態、新形式;技術進步對經濟增長貢獻進一個步驟增強,勞動力、地盤、資本要素感化降落,知識和人才感化晉陞,數據、信息等日益成為新的關鍵要素;國際經貿規則加快變革,人類配合應對全球氣候變化開啟新征程,我國堅持深化改造擴年夜開放,持續吸引外資流進,國際影響力不斷進步。這些又為我市積極參與國際產業分工和科技協作,發揮比較優勢,吸引中高端產業進渝供給了機遇。
從國內看,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,構建國際國內雙循環新發展格式和能耗雙控、配合富饒等戰略疊加,推動產業縱深發展。一方面,隨著“一帶一路”、RCEP(區域周全經濟伙伴關系協定)、CAI(中歐周全投資協定)、CPTPP(周全與進步跨承平洋伙伴關系協定)等加快推進,中歐班列提質提效,西部陸海新通道加速建設,西部地區一躍成為新的開放前沿,為我市道向全球市場承接產業轉移供給主要機遇;新時代西部年夜開發、長江經濟帶綠色發展、成渝地區雙城經濟圈建設和京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等區域發展戰略協調推進,優化全國生產力布局,推動中高端制造業向較低本錢的內陸地區轉移;實施“碳達峰、碳中和”戰略,推動風能、光能、氫能、儲能等新動力需求增長包養價格,推動高能耗產業向可再生動力資源豐富的西部地區轉移;此外,推動配合富饒,深化東西部協作,促進鄉村振興,也為我市招商帶來機遇。另一方面,各地招商引資對好項目標爭奪加倍劇烈,使嚴重項目招引難度加年夜;國內能耗雙控政策持續推進,對高能耗重點行業約束日趨嚴格,部門項目落地難度加年夜。
從重慶本身來看,推動成渝地區雙城經濟圈建設,加速建設“兩中間兩地”,盡力發揮“三個感化”等戰略定位,對全市招商投資促進任務提出新請求。“十四五”時期,我市將以建成高質量發展高品質生涯新范例為統領,在周全深化改造和擴年夜開放中先行先試,建成國際化、綠色化、智能化、人文明現代城市。以西部(重慶)科學城為主引擎,聯動兩江協同創新區發展,引導開發區、園區創新轉型,建設成渝綜合性科學中間。實施戰略性新興產業集群發展、支柱產業提質、產業基礎再造和產業鏈供應鏈晉陞工程,加速制造業高質量發展。推動數字經濟和實體經濟深度融會,打造“智造重鎮包養”“聰明名城”。開展國家級服務業擴年夜開放綜合試點,建設西部金融中間、內陸國際物流樞紐、中國軟件名城、國際會展名城、世界著名游玩目標地、全國年夜安康產業融會發包養網展先行區。強化農業科技創新支撐,推動農業農村高質量發展。一方面,這些奮斗目標對全市招商投資促進任務提出新請求,也供給了新機遇。另一方面,我市道臨煤炭供應缺口、生齒老齡化等挑戰。在前曕性項目謀劃、新興產業招商等方面還有缺乏,全市招商協力有待增強,營商環境有待晉陞,招商投資促進任務依然任重道遠。
總而言之,謀劃全市“十四五”招商投資促進任務,要深入掌握中華平易近族偉年夜復興戰略全局和世界百年未有之年夜變局,深入掌握市情區情,發揮各項優勢,主動融進國家戰略,捉住機遇,應對挑戰,不斷育先機、開新局,盡力在推動成渝地區雙城經濟圈建設、服務全市高質量發展行穩致遠等方面多作貢獻。
第二章 總體請求
第包養一節 指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的十九年夜和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精包養網力,深刻貫徹習近平總書記對重慶提出的營造傑出政治生態,堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標,發揮“三個感化”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等主要唆使請求,安身新發展階段,完全準確周全貫徹新發展理念,積極服務和融進新發展格式,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改造為主線,以滿足國民日益增長的美妙生涯需求為最基礎目標,以全市建成高質量發展高品質生涯新范例為統領,堅持招商目標精準化、服務精細化、任務平臺化、聯動常態化,推進高質量招商引資、高效力投資促進、高站位區域協同、高標準平臺建設、高素質隊伍晉陞,總結經驗、開拓創新,埋頭苦干、勇毅前行,以加倍昂揚的姿態服務全市高質量發展之路越走越寬廣。
第二節 基礎原則
——戰略引領,積極作為。安身新發展階段,完全準確周全貫徹新發展理念,積極服務和融進新發展格式,并通過招商在此中發揮感化。堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,圍繞貫徹習近平總書記對重慶所作系列主要唆使指示精力,緊扣“十四五”甚至更長時期、以及每年當局任務報告明確的全市發展目標,謀劃和推進招商投資促進任務,推動成渝地區雙城經濟包養價格ptt圈建設和市內“一區兩群”協調發展,服務全市高質量發展行穩致遠。
——創新驅動,補鏈強鏈。堅持發展是第一要務、創新是第一動力、人才是第一資源,聚焦我市重點發展產業,圍繞完美產業鏈、晉陞價值鏈、補齊創新鏈、增強人才鏈、優化供應鏈、強化生態鏈,實施精準招商。通過招商投資促進任務,積極引進發展新產業、新業態、新形式、新技術,培養壯年夜新興產業,增強科技創新才能;著力引龍頭配龍身、補短板強弱項,鞏固晉陞傳統產業;推動數放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出,讓她從字經濟和實體經濟深度融會,助力打造“智造重鎮”“聰明名城”;促進一二三產業融會發展,產業鏈和創新鏈融會發展,農商文旅體融會發展,軍平易近融會發展等。
——提質增效,協同招商。堅持招商引資與招才引智“雙招雙引”,處理好全局和一域的關系,當前和長遠的關系,硬和軟的關系,資和智的關系,希冀和才能的關系,招商和服務的關系,引進和孵化的關系,個人和集體的關系。既抓招商引資簽約,又抓項目落地見效;既抓項目引進,又抓環境晉陞;既引進資金資本,又引進人才技術。以嚴重項目招商為重點,加強領導招商、市區聯動、部門協同,加強信息集成、政策集成、服務集成,構成招商協力、進步競爭力。
第三節 重要目標
招商體制機制持續完美,招商才能持續晉陞,營商環境持續優化,新引進落地一批嚴重招商項目,“十四五”期間全市合同引資10萬億元,到位資金2萬億元,每年拉動全市經濟增長1個百分點以上,無力支撐“十四五”規劃綱要和行業專項規劃的實施,促進全市高質量發展。
——綜合晉陞目標。全市“一盤棋”招商格式不斷深化,全球招商網絡進一個步驟完美,招商投資促進政策進一個步驟整合、優化、規范,招商項目風險獲得有用把持,招商干部隊伍專業化程度持續晉陞,重慶招商影響力在全國和行業內顯著增強。配合壯年夜川渝世界級產業集群,市內“一區兩群”協同招商獲得明顯成效,全市引進應用外資程度邁上新臺階。
——資金規模目標。包養行情持續加年夜“請進來”“走出往”“線連線”“面對面”招商引資力度,合同引資規模不斷擴年夜,年均增長10%擺佈,五年累計合同引資10萬億元。加強項目開工投產、資金到位,項目開工率達到50%以上,資金到位率堅持在20%以上,五年累計到位資金2萬億元。
——質量結構目標。重點圍繞培養壯年夜新一代信息技術、新動力及智能網聯汽車、高端裝備、生物醫藥、新資料、節能環保等戰略性新興產業,鞏固晉陞電子、汽車摩托車、消費品等支柱產業,晉陞科技創新才能,促進現代服務業和現代山地特點高效農業高質量發展等加年夜招商引資力度,助力產業結構優化,晉陞產業鏈供應鏈現代化程度。戰略性新興產業引資額比重達到35%,數字經濟引資額比重達到20%以上。
——招年夜引強目標。國內包養聚焦京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等重點區域,國外聚焦歐美日韓等發達國家和地區,發揮我市區域產業、資源、市場等優勢,著力引進世界500強、中國500強、行業前10強、獨角獸、專精特新等頭部企業100家,新簽約投資額50億元以上的產業項目達到250個。
表1 “十四五”招商投資促進重要指標
序號
指標名稱
指標屬性
2020年現狀
2025年目標
1
合同引資(億元)
預期性
14,600
【100,000】
2
到位資金(億元)
預期性
2,947
【20,000】
3
工業合同引資(億元)
預期性
7,213
【40,000】
4
工業到位資金(億元)
預期性
1,693
【8,000包養】
5
對GDP貢獻(百分點)
預期性
0.8
≥1.0*
6
簽約投資額50億元以上產業項包養目(個)
預期性
46
【250】
備注:1.帶【】為五年累計數;2.帶*為規劃期均勻數。
第四節 空間布局
結分解渝地區雙城經濟圈建設和我市“一區兩群”協調發展定位,統籌優化產業鏈和招商項目布局,高標準建設一批承接產業轉移示范區、飛地產業園區,發揮各區縣資源稟賦優勢,推進差異化發展和產業協同發展。
主城都會區。中間城區要晉陞發展能級,充足應用總部湊集效應、科技創新支撐、對外開放通道等優勢,發揮兩江新區、重慶高新區等旗艦感化,推動產業高端化發展。重點引進研發、創新孵化等產業鏈高端環節,集聚科技、金融、人才等高端要素,加速發展戰略性新興產業、現代服務業、數字經濟等高端產業,晉陞產業創新發展才能,推動先進制造業與現代服務業深度融會,建設全市產包養網心得業高質量發展的引領地。圍繞高品質生涯,重點引進高端brand、高端服務機構,助力打造國際消費中間城市。主城新區要發揮新型工業化、新型城鎮化主力軍感化,以承接中間城區效能和產業外溢為標的目的,強化補鏈強鏈和產業配套效能,重點圍繞電子、汽車摩托車、裝備制造、消費品、資料等產業打造全產業鏈,引導各區聚焦2—3個主導產業,鼎力引進行業龍頭企業、關鍵配套企業、專精特新企業等,打造產業鏈上最具競爭力的環節,不斷壯年夜戰略性新興產業,鞏固晉陞支柱產業,發展現代服務業,實現規模化、集群化發展,建設全市高質量發展的增長極。
渝東北三峽庫區城鎮群。緊扣生態優先、綠色發展,強化在三峽庫區生態保護、“江城”特點城鎮化發展、生態產業體系建設上的示范感化,聚焦“三峽制造”“三峽農家”“三峽文旅”,開展優勢特點產業招商。重點引進發展綠色建材、裝配式建筑、清潔動力、特點輕工、康養食物、服裝加工、風俗消費品等綠色工業項目,“年夜三峽”全域游玩、生態康養等現代服務業項目,“三峽”系列農產品、中藥材等生態農業項目。
渝東南武陵山區城鎮群。安身山地特點、生態資源和平易近族特點,圍繞打造文旅融會發展新標桿、綠色創新發展新窪地、人與天然和諧宜居新典范的目標請求,開展生態項目招商。重點引進發展中藥材、茶葉、莼菜、油茶等山地特點高效農業項目,平易近族特點手工藝品、生態特點食物加工等綠色加工產業項目,農旅融會綜合體、產業觀光園、生態康養、風俗生態游玩及特點消費品等農文旅商包養融會項目。
第三章 招商引資重點標的目的
第一節 戰略性新興產包養業
(一)新一代信息技術
面向“智造重鎮”“聰明名城”建設需求,圍繞半導體、新型顯示、新型智能終端、先進傳感器及智能儀器儀包養留言板表、新型電子元器件、工業二線明星一躍成為一線明星,資源紛至沓來。軟件等重點標的目的,加速構建“芯屏 TC:
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